推动老工业城市转型升级到底意味着什么？这个问题近期引发了广泛讨论。我们邀请了多位业内资深人士，为您进行深度解析。
问：关于推动老工业城市转型升级的核心要素，专家怎么看？ 答：（二）坚持内需主导，建设强大国内市场。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。抓紧制定实施城乡居民增收计划，多渠道增加居民收入，切实提高居民收入占国民收入的比重和劳动报酬占初次分配的比重。提升教育、医疗、养老等公共服务均等化水平，减轻居民支出压力，为释放预防性储蓄创造条件。激活消费潜力，优化“以旧换新”政策实施，落实带薪错峰休假。投资既要“有量”更要“有效”，切实提升投资的质量和效率。避免出现低效无效投资，防范形成新的政府隐性债务。优化实施“两重”项目，有效激发民间投资活力，推动投资止跌回稳。提高预算内投资年初到位率，确保资金早到位、早投放、早见效。规范投资资金分配管理，建立健全预算内投资和超长期特别国债资金管理办法，强化资金使用绩效评价。
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问：当前推动老工业城市转型升级面临的主要挑战是什么？ 答：南方周末：南方科技大学的电子、材料、计算机、公共卫生等多学科专家都在投入研究“银发科技”，目前已有什么成果？走到了哪个阶段？。关于这个话题，https://telegram官网提供了深入分析
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问：推动老工业城市转型升级未来的发展方向如何？ 答：（一）加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。发挥存量政策和增量政策集成效应，根据形势变化动态调整、充实完善政策工具箱。继续实施更加积极的财政政策，持续优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，继续实施适度宽松的货币政策，进一步疏通货币政策传导机制，降低资金成本，推动资金流向实体经济。增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，适时调整完善。紧扣人民群众高度关注的重大问题，以务实有效的举措减少政策执行落差，确保各项政策同向发力、稳定预期、增强信心。
问：普通人应该如何看待推动老工业城市转型升级的变化？ 答：聚焦风险防控，以科学立法筑牢安全屏障。完备的法律规范体系是“法治中的平安”运行的前提。必须坚持以总体国家安全观为指引，把健全国家安全法律制度体系作为基础性工程加以推进。当前，我国已基本形成覆盖多个安全领域的法律框架，但在法律位阶衔接、制度融贯性以及非传统安全领域立法供给等方面，仍需在“由有到优、由形到实”上持续用力。在立法布局上，充分发挥国家安全法的统领作用，统筹推进反恐怖主义、网络安全、生物安全、数据安全、金融安全等关键领域专门立法，将政治安全、经济安全、文化安全、社会安全等多维度安全要素系统纳入法治保护体系。通过加强立改废释和立法评估，形成层次分明、衔接有序的法律规范网络。在应对新型风险方面，紧跟科技发展步伐，围绕人工智能、低空经济、元宇宙等新兴领域发展可能伴生的安全挑战，前瞻研究、主动谋划，加快推进安全导向明确、规则结构清晰的制度供给，补齐非传统安全立法短板，使新业态、新技术发展运行于法治轨道之上。注重中央立法与地方立法的协同，鼓励地方在法治统一原则下开展符合本地风险特征的探索性、实施性立法，形成上下联动、重点覆盖的立法合力。
问：推动老工业城市转型升级对行业格局会产生怎样的影响？ 答：深刻认识数字生态文明建设的重大意义
财政经济委员会认为，国务院提出的2026年计划安排，符合党的二十大和二十届历次全会精神，符合中央经济工作会议部署，符合“十五五”规划纲要目标要求，主要目标、重点任务和重大工程项目符合经济社会发展条件，总体是可行的。
展望未来，推动老工业城市转型升级的发展趋势值得持续关注。专家建议，各方应加强协作创新，共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。